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“推進(jìn)維修信息公開,包括建立汽車電子健康檔案,這塊的工作我們已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)研和部署,盡快在明年上半年這些相應(yīng)的落實(shí)制度都會(huì)進(jìn)行推進(jìn)和發(fā)布?!?1月29日,在國機(jī)汽車股份有限公司暨中國進(jìn)口汽車貿(mào)易有限公司承辦的“第十一屆進(jìn)口汽車高層論壇”上,交通運(yùn)輸部公路司車輛管理處副處長孟秋透露。
據(jù)記者了解,這是9月3日《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”)這一汽車維修行業(yè)的“頂層設(shè)計(jì)”文件出臺(tái)以后,首次由《意見》的牽頭者交通運(yùn)輸部對外透露的后續(xù)工作時(shí)間表。
關(guān)于維修信息公開,《意見》中要求:自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時(shí),以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格,無歧視、無延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開汽車維修技術(shù)資料。
而且,要在汽車產(chǎn)品說明書中,明確車輛型式核準(zhǔn)證書信息,規(guī)定排放維修技術(shù)要求,說明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前,汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部已進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車型及已獲CCC認(rèn)證的國產(chǎn)及進(jìn)口車型的汽車維修技術(shù)信息。
此前業(yè)內(nèi)對這一制度的評價(jià)頗高。9月22日的全國機(jī)動(dòng)車維修工作會(huì)議上,交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示:“國務(wù)院十部委聯(lián)合引發(fā)的《意見》,是促進(jìn)汽車維修業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸司司長劉小明亦評價(jià):“這是新時(shí)期在新的形勢下對機(jī)動(dòng)車維修業(yè)做出的重要頂層設(shè)計(jì)?!?/span>
此番信息公開制度的籌備和推出,即是上述要求得以具體落實(shí)的制度保障體系。這也意味著,明年上半年,在制度規(guī)范層面,我國汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務(wù)費(fèi)用高企、消費(fèi)者“買得起修不起”的現(xiàn)實(shí)局面將被打破。
事實(shí)上,從今年4月份爆出某豪華汽車品牌“國外300%左右的整車配件零整比在我國卻高達(dá)1000%”的維修業(yè)畸形現(xiàn)狀后,輿論便對汽車維修亂象展開了廣泛討論,以至于引發(fā)了國家發(fā)改委對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查。隨后的7月份,交通運(yùn)輸部在輿論的風(fēng)口浪尖起草了《意見》的征求意見稿,而正式的《意見》則在9月3日由交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家工商總局、質(zhì)檢總局、中國保監(jiān)會(huì),共計(jì)10個(gè)部委聯(lián)合推出。
據(jù)了解,《意見》中除“建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度”這一保障體系外,還明確提出了“破除維修配件渠道壟斷”的目標(biāo)。
“我們聯(lián)合相關(guān)部門梳理了國內(nèi)外汽車維修信息公開的法律法規(guī),已經(jīng)開展調(diào)研了全國汽車維修企業(yè)和配件生產(chǎn)企業(yè)需求。辦法的框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了?!泵锨镎f,“汽車維修信息公開以后,汽車維修配件的壟斷會(huì)迎刃而解,整個(gè)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大的變化。所以整個(gè)配件生產(chǎn)企業(yè)和配件經(jīng)銷商確實(shí)在這塊有更多的經(jīng)營模式,更好的發(fā)展環(huán)境,應(yīng)該說前景和市場都是有很大的想象空間?!?/span>
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