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5月16日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,再次強調并確定進一步降低實體經濟物流成本的措施。
為進一步促進物流降本增效,會議確定了3項內容,為相關行業(yè)送上貨真價實的“大禮包”。
一、從2018年5月1日至2019年12月31日,對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時,從今年7月1日至2021年6月30日,對掛車減半征收車輛購置稅。
二、今年底前,實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可,對未改變關鍵結構參數(shù)的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準,完善管理。
三、推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業(yè)分支機構設立手續(xù)。
會議表示,采取上述措施,再加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價,預計全年可降低物流成本120多億元。會議要求,積極發(fā)展公路、鐵路、水運多式聯(lián)運,進一步提升物流效率。
消息一出,物流行業(yè)、企業(yè)及相關從業(yè)拍手稱贊,記者的朋友圈幾乎被刷屏。
?直接受益者:貨車司機和物流企業(yè)
以上這些政策,最直接的受益者恐怕要屬貨車司機和物流企業(yè)。
“對于跑掛車的人來說,這實在是個好消息。”卡車司機閆杰告訴記者,“現(xiàn)在跑冷鏈、集裝箱、普通貨運等都可能用到掛車,這一條政策影響面就挺廣的?!?nbsp;
再加上會議上提出的,“今年底前,實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗‘三檢合一’;簡并貨運車輛認證許可;取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證;對貨運車輛推行跨省異地檢驗”等措施,更是重大利好。“以往年檢、年審等由不同部門負責,我們只能分頭跑,少說也要兩、三天,一旦遇到高峰期,一星期都不見得能驗完車?!遍Z杰告訴記者。此次“三檢合一”舉措,有利于卡車司機或車輛運營企業(yè)節(jié)約時間,同時也減少了來回奔波的費用,是件非常好的事。
另外,以往貨運從業(yè)資格證和車輛營運證等行政管理功能重復、冗余,且辦理、審驗費用高、手續(xù)繁瑣,消耗了卡車司機和物流企業(yè)很多精力。此次會議提出簡化資質辦理和年審手續(xù),有利于企業(yè)降低成本,提升道路運輸市場活力。此外,取消營運證,對卡車司機來說,還有一個可能到來的利好,即有機會告別來自掛靠公司的“剝削”。
“我們也很關注,會上提出的這幾項政策與物流企業(yè)關系十分緊密。”中鐵物流集團有限公司副總裁高維對記者說。
與此同時,卡車制造企業(yè)也對這些舉措表示歡迎。陜汽銷售公司副總經理劉鑫表示:“這些政策的實施將促使行業(yè)更有秩序,降低物流成本,整體物流環(huán)境會更上一層樓?!敝袊仄N售部牽引車項目部營銷主管高軍也高興地表示:“公路牽引車將迎來新的春天?!?nbsp;
?期待細則落地及權威解讀
在對幾項舉措表示熱烈歡迎的同時,業(yè)內人士還表示,十分期待國家對這幾項政策細化并進行解讀,幫助大家理解其具體含義,以便更高效的施行。
例如,據(jù)記者了解,目前有些地區(qū)已經響應了國家“年審、年檢合并”的號召,原來要在不同地點做的現(xiàn)在可以在同一地點進行,但是車輛年檢和年審仍然是做兩遍,并不是一次都完成。這種具體實施方法上是否可以再細化一下?
“還有,‘三檢合一’之后,大家也十分關注檢驗費用是否也相應減少?怎么收費、收多少?”閆杰對記者說。特別是對于“推動取消高速公路省界收費站”這一條,大家也希望能盡快得到權威的解釋。“粗略估計下,目前過路費在物流成本中占比有20%,如果能對過路費有所優(yōu)惠當然是很大的利好。”高維志告訴記者,“不過我覺得應該不是這樣理解,有可能是指簡化過路收費的程序。希望相關部門能對這幾項政策進行具體解讀。”
從會議上發(fā)布的這幾項舉措來看,皆是直擊目前我國物流行業(yè)的痛點、難點與熱點。在記者采訪中,一些業(yè)內人士強調,政策很好,但所有這些措施能否執(zhí)行到位、后續(xù)監(jiān)管能否跟上、相應配套機制能否完善才是關鍵所在。
?物流行業(yè)降本增效 持續(xù)推進中
實際上,此次公布的政策并不是突如其來,而是此前國家政府對物流行業(yè)降本增效要求的進一步延伸和督促。
2017年5月,國務院就在常務工作會議中指出,要降低社會物流成本,并提出了“將貨運車輛年檢和年審依法合并,減輕檢驗檢測費用負擔”的措施。同年12月,交通運輸部、公安部、質檢總局聯(lián)合對外發(fā)布了《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》,規(guī)定自2018年1月1日起,貨車綜檢、安檢實行統(tǒng)一的檢驗檢測周期。年底,交通部還宣布2018年將取消總質量4.5噸及以下普通貨車輛辦理道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,此外,還將逐步推行異地檢驗檢測、異地年審、預約檢驗檢測等一系列服務,并對30元外觀檢測費、打印車輛的報關手續(xù)費、減免稅預錄入、電子數(shù)據(jù)傳輸費等共7項經營服務性收費項目進行減免。
2018年2月,為進一步規(guī)范道路運輸車輛的檢測標準,為用戶提供良好的運輸環(huán)境,交通運輸部發(fā)布了《道路運輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)技術要求(暫行)》,規(guī)定了道路運輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)的總體架構、業(yè)務流程、接口要求、功能要求、性能要求及安全要求。
“從這一系列舉措能看出,國家對物流行業(yè)越來越重視了?!痹谟浾卟稍L過程中,許多卡車司機和物流企業(yè)負責人均表達了同樣的心聲。他們認為,隨著這些舉措的落地,將從根本上解決物流行業(yè)痛點,促進物流行業(yè)大幅降低成本、提質增效。
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